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三、許可證辦理方式
1.許可證有哪些辦理方式?
答: 許可證辦理有兩種方式,可采用告知承諾方式或一般程序辦理
2.采用告知承諾方式有哪些便利?
答: 許可告知承諾制堅持以人民為中心的發(fā)展思想,為企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供更大便利,主要有以下幾個方面: 一是全部取消證明材料,申請人只需通過資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)填報申請材料及告知承諾書即可完成申請。二是全程實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)通查”,可“零跑腿”辦理許可。三是大幅壓減審批時限,申請人自愿簽署告知承諾書并按要求提交材料的,國家能源局派出機構(gòu)( 以下簡稱派出機構(gòu))當場作出行政許可決定(網(wǎng)上辦理為受理后當日作出行政許可決定 )。
3.告知承諾方式與一般程序辦理有什么區(qū)別?
答:與一般程序相比,許可告知承諾制的主要特點可以概括為以下三點:一是有明確適用對象。申請人有較嚴重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的,在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。申請人不愿承諾或者無法承諾的,按照一般程序辦理。二是以信用和承諾為基礎(chǔ),審批流程和時限大幅壓減。申請人承諾已知曉告知事項、已符合相關(guān)條件、愿意承擔不實承諾的法律責(zé)任以及承諾的意思表示真實等,簽署告知承諾書并按要求提交申請材料,派出機構(gòu)當場作出行政許可決定 (網(wǎng)上辦理為受理后當日作出行政許可決定 ) 。三是核查重心由事前向事中事后轉(zhuǎn)變。派出機構(gòu)在作出準予許可決定后 6 個月內(nèi)對申請人承諾內(nèi)容進行核查,通過網(wǎng)絡(luò)核驗、線上核查、現(xiàn)場核查或請求其他行政機關(guān)協(xié)助核查等方式開展,并根據(jù)許可事項類別和申請人信用狀況確定核查比例。
4.采用告知承諾方式與一般程序辦理對企業(yè)具備相應(yīng)許可條件的要求一樣嗎?
答: 一樣。不管以哪種方式辦理,企業(yè)必須滿足其申請的許可事項所要求具備的許可條件。采取告知承諾方式辦理,派出機構(gòu)在事中事后核查中對企業(yè)是否滿足許可條件進行核查;采取一般程序辦理,派出機構(gòu)在企業(yè)提交申請后對企業(yè)是否滿足許可條件進行審查。兩種方式取得許可,派出機構(gòu)都將在事中事后監(jiān)管中對企業(yè)許可條件保持情況進行監(jiān)管
5.采用告知承諾方式辦理具體有哪些要求?
答: 采用告知承諾方式辦理按照《國家能源局全面推行電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可告知承諾制實施方案》 (國能發(fā)資質(zhì)[2021]37號,以下簡稱 37 號文) 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。