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三、許可證辦理方式
1.許可證有哪些辦理方式?
答: 許可證辦理有兩種方式,可采用告知承諾方式或一般程序辦理
2.采用告知承諾方式有哪些便利?
答: 許可告知承諾制堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,為企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供更大便利,主要有以下幾個(gè)方面: 一是全部取消證明材料,申請(qǐng)人只需通過(guò)資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)填報(bào)申請(qǐng)材料及告知承諾書(shū)即可完成申請(qǐng)。二是全程實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)通查”,可“零跑腿”辦理許可。三是大幅壓減審批時(shí)限,申請(qǐng)人自愿簽署告知承諾書(shū)并按要求提交材料的,國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)( 以下簡(jiǎn)稱派出機(jī)構(gòu))當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定(網(wǎng)上辦理為受理后當(dāng)日作出行政許可決定 )。
3.告知承諾方式與一般程序辦理有什么區(qū)別?
答:與一般程序相比,許可告知承諾制的主要特點(diǎn)可以概括為以下三點(diǎn):一是有明確適用對(duì)象。申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的,在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。申請(qǐng)人不愿承諾或者無(wú)法承諾的,按照一般程序辦理。二是以信用和承諾為基礎(chǔ),審批流程和時(shí)限大幅壓減。申請(qǐng)人承諾已知曉告知事項(xiàng)、已符合相關(guān)條件、愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任以及承諾的意思表示真實(shí)等,簽署告知承諾書(shū)并按要求提交申請(qǐng)材料,派出機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定 (網(wǎng)上辦理為受理后當(dāng)日作出行政許可決定 ) 。三是核查重心由事前向事中事后轉(zhuǎn)變。派出機(jī)構(gòu)在作出準(zhǔn)予許可決定后 6 個(gè)月內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人承諾內(nèi)容進(jìn)行核查,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、線上核查、現(xiàn)場(chǎng)核查或請(qǐng)求其他行政機(jī)關(guān)協(xié)助核查等方式開(kāi)展,并根據(jù)許可事項(xiàng)類別和申請(qǐng)人信用狀況確定核查比例。
4.采用告知承諾方式與一般程序辦理對(duì)企業(yè)具備相應(yīng)許可條件的要求一樣嗎?
答: 一樣。不管以哪種方式辦理,企業(yè)必須滿足其申請(qǐng)的許可事項(xiàng)所要求具備的許可條件。采取告知承諾方式辦理,派出機(jī)構(gòu)在事中事后核查中對(duì)企業(yè)是否滿足許可條件進(jìn)行核查;采取一般程序辦理,派出機(jī)構(gòu)在企業(yè)提交申請(qǐng)后對(duì)企業(yè)是否滿足許可條件進(jìn)行審查。兩種方式取得許可,派出機(jī)構(gòu)都將在事中事后監(jiān)管中對(duì)企業(yè)許可條件保持情況進(jìn)行監(jiān)管
5.采用告知承諾方式辦理具體有哪些要求?
答: 采用告知承諾方式辦理按照《國(guó)家能源局全面推行電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可告知承諾制實(shí)施方案》 (國(guó)能發(fā)資質(zhì)[2021]37號(hào),以下簡(jiǎn)稱 37 號(hào)文) 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。