三、資產和業(yè)績問題

1.申請許可證應當“具有與開展承裝(修、試電力設施活動相適應的凈資產，其所占總資產比例不低于 15%”指的是什么?

答: 是指申請承裝 (修、試 ) 電力設施許可證的企業(yè)所具有的凈資產，其所占總資產的比例不低于 15%。

2.申請幾級許可證需要工程業(yè)績?工程業(yè)績包括哪些材

料?

答: 申請三級及以上承裝、承修、承試許可證需要工程業(yè)

申請承裝類的，需提供規(guī)定年限內承裝業(yè)績的項目清單和年度工程結算收入涉及的項目清單，其中中標通知書、項目合同 ( 通用合同條款可不提供，補充協(xié)議和專用合同條款需一并提供 )、竣工驗收報告或相關文件( 需包含參與驗收的單位及人員、驗收內容、結論、時間、驗收參與方簽字蓋章等信息) 等需一并提供;申請承修、承試類的，提供包括項目合同(如有補充協(xié)議和專用合同條款需一并提供)在內的項目清單。3.事中事后核查工程業(yè)績時還需提供哪些材料?

答: 在上一條明確提交材料的基礎上，承裝類還需提供規(guī)定年限內業(yè)績及年度工程結算收入涉及的銀行回款憑證、發(fā)票等;承修類、承試類還需提供有關業(yè)績的銀行回款憑證發(fā)票、有關作業(yè)票、試驗報告等。

4.對工合同有何要求?

答:工程合同應至少包含工程名稱、工程內容 ( 工程量清單 )、工程價款、開竣工時間和甲乙雙方簽字蓋章等事項合同通用條款可不提供。

5.對工驗收報告有何?

答: 竣工驗收報告應至少包含項目名稱、驗收內容、驗收時間、驗收意見、驗收參與方簽字蓋章等內容，驗收參與方一般包括建設、施工、監(jiān)理等單位。

6.申請三級以上承裝類許可證所需工程收入是指最近3 年的工程總收入，還是指最近3 年內的年度工程結算收入?應如何認定?

答: 申請三級以上承裝類許可證所需工程收入是指最近 3年內從事電力設施安裝業(yè)務的年度工程結算收入。主要按以下原則進行認定:

(1) 年度工程結算收入，此處“工程”指最近3 年內已竣工并驗收合格的工程，“年度”可以是自然年度，也可以是跨自然年的連續(xù) 12 個月

(2) 工程結算收入中的土建基礎、青苗補償?shù)确请娏υO施安裝業(yè)務收入或費用不予計入。

(3)年度工程結算收入是以年度內工程結算收入的實際到賬金額為準，可以包括工程的預付款、進度款、尾款等，并能以銀行回款憑證、工程收入發(fā)票等作為佐證材料。

7.申請三級以上承裝類許可證所需規(guī)定年限內的業(yè)績是指什么?

答: 規(guī)定年限的業(yè)績是指最近3 年內的變 (配)電及線路設施安裝活動業(yè)績。例如,某單位 2022 年提交三級承裝類申請，需最近3 年內具有從事 35 千伏以下 10 千伏以上變 (配) 電及線路設施的安裝活動業(yè)績，且質量合格，“最近 3 年”指 2022、2021、2020 年或 2021、2020、2019 年。具體內容詳見《國家能源局綜合司關于印發(fā)承裝(修、試 )電力設施許可證申請表等格式文本的通知》 (國能綜通資質[2020] 113 號 ) 第七項表格有關填報事項。

8.承修、承試類許可證業(yè)績條件中規(guī)定的“最近 2 年”的活動業(yè)績是指什么?

答:“最近2 年”的活動業(yè)績是指申請年份(含)前 2年的業(yè)績，例如某單位 2022 年提交三級承修類申請，則“最近 2 年”是指 2022、2021 年或 2021、2020 年，提供每年至少 1項變(配)電和 1項線路設施符合要求的承修類活動業(yè)績，兩年合計則至少提供2 項變 (配)電和2 項線路設施共 4項符合要求的承修

類活動業(yè)績。其他年份以此類推。對于跨年完成的承修、承試類項目，按照其竣工日期年份計算。具體內容詳見《國家能源局綜合司關于印發(fā)承裝(修、試 ) 電力設施許可證申請表等格式文本的通知》 (國能綜通資質 [2020] 113 號) 第八項表格有關填報事項。

9.以勞務分包名義承攬的承裝(修、試)電力設施活動可以認定為有效業(yè)績嗎?

答: 不可以。

注: 根據(jù)《國家能源局關于印發(fā)《出租出借承裝(修、試)電力設施許可證等違法行為認定查處規(guī)范 (試行) >》 (國能發(fā)資質 [2019] 74號 )有關規(guī)定，承裝(修、試) 電力設施單位將下列承裝(修、試) 電力設施業(yè)務為主的施工活動以勞務分包等名義實際交由其他單位或個人具體實施的，可以認定為違法分包承裝(修、試 )電力設施業(yè)務: (1)輸供電(含配電、直流 ) 線路工程中的桿塔組立、架線及相關附件的安裝、維修及試驗; (2) 變電(含換流站) 工程中的一次、二次等電氣設備的安裝、維修及試驗;(3)電纜接頭、敷設及相關附件設備的安裝、維修及試驗; (4) 針對其他輸電、供電、受電電力設施的安裝、維修及試驗。

10.轉包和違法分包業(yè)績能否認定為有效業(yè)績?

答:不能，在承(分) 包環(huán)節(jié)存在轉包或違法分包行為的業(yè)績都不能認定為有效業(yè)績。

11.無證或超越許可資質等級類別范圍承攬的工程業(yè)績能否認定為有效業(yè)績?

答:不能認定為有效業(yè)績。

12.施工企業(yè)承攬的光伏電站、風電場集電線路的工程業(yè)績能否認定為有效業(yè)績?

答: 光伏電站、風電場等內部集電線路不屬于升壓站和外送線路等涉網(wǎng)部分，不需要取得許可證，因此承攬的集電線路的工程業(yè)績不作為有效業(yè)績。