三、資產(chǎn)和業(yè)績問題

1.申請許可證應(yīng)當“具有與開展承裝(修、試電力設(shè)施活動相適應(yīng)的凈資產(chǎn)，其所占總資產(chǎn)比例不低于 15%”指的是什么?

答: 是指申請承裝 (修、試 ) 電力設(shè)施許可證的企業(yè)所具有的凈資產(chǎn)，其所占總資產(chǎn)的比例不低于 15%。

2.申請幾級許可證需要工程業(yè)績?工程業(yè)績包括哪些材

料?

答: 申請三級及以上承裝、承修、承試許可證需要工程業(yè)

申請承裝類的，需提供規(guī)定年限內(nèi)承裝業(yè)績的項目清單和年度工程結(jié)算收入涉及的項目清單，其中中標通知書、項目合同 ( 通用合同條款可不提供，補充協(xié)議和專用合同條款需一并提供 )、竣工驗收報告或相關(guān)文件( 需包含參與驗收的單位及人員、驗收內(nèi)容、結(jié)論、時間、驗收參與方簽字蓋章等信息) 等需一并提供;申請承修、承試類的，提供包括項目合同(如有補充協(xié)議和專用合同條款需一并提供)在內(nèi)的項目清單。3.事中事后核查工程業(yè)績時還需提供哪些材料?

答: 在上一條明確提交材料的基礎(chǔ)上，承裝類還需提供規(guī)定年限內(nèi)業(yè)績及年度工程結(jié)算收入涉及的銀行回款憑證、發(fā)票等;承修類、承試類還需提供有關(guān)業(yè)績的銀行回款憑證發(fā)票、有關(guān)作業(yè)票、試驗報告等。

4.對工合同有何要求?

答:工程合同應(yīng)至少包含工程名稱、工程內(nèi)容 ( 工程量清單 )、工程價款、開竣工時間和甲乙雙方簽字蓋章等事項合同通用條款可不提供。

5.對工驗收報告有何?

答: 竣工驗收報告應(yīng)至少包含項目名稱、驗收內(nèi)容、驗收時間、驗收意見、驗收參與方簽字蓋章等內(nèi)容，驗收參與方一般包括建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位。

6.申請三級以上承裝類許可證所需工程收入是指最近3 年的工程總收入，還是指最近3 年內(nèi)的年度工程結(jié)算收入?應(yīng)如何認定?

答: 申請三級以上承裝類許可證所需工程收入是指最近 3年內(nèi)從事電力設(shè)施安裝業(yè)務(wù)的年度工程結(jié)算收入。主要按以下原則進行認定:

(1) 年度工程結(jié)算收入，此處“工程”指最近3 年內(nèi)已竣工并驗收合格的工程，“年度”可以是自然年度，也可以是跨自然年的連續(xù) 12 個月

(2) 工程結(jié)算收入中的土建基礎(chǔ)、青苗補償?shù)确请娏υO(shè)施安裝業(yè)務(wù)收入或費用不予計入。

(3)年度工程結(jié)算收入是以年度內(nèi)工程結(jié)算收入的實際到賬金額為準，可以包括工程的預(yù)付款、進度款、尾款等，并能以銀行回款憑證、工程收入發(fā)票等作為佐證材料。

7.申請三級以上承裝類許可證所需規(guī)定年限內(nèi)的業(yè)績是指什么?

答: 規(guī)定年限的業(yè)績是指最近3 年內(nèi)的變 (配)電及線路設(shè)施安裝活動業(yè)績。例如,某單位 2022 年提交三級承裝類申請，需最近3 年內(nèi)具有從事 35 千伏以下 10 千伏以上變 (配) 電及線路設(shè)施的安裝活動業(yè)績，且質(zhì)量合格，“最近 3 年”指 2022、2021、2020 年或 2021、2020、2019 年。具體內(nèi)容詳見《國家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)承裝(修、試 )電力設(shè)施許可證申請表等格式文本的通知》 (國能綜通資質(zhì)[2020] 113 號 ) 第七項表格有關(guān)填報事項。

8.承修、承試類許可證業(yè)績條件中規(guī)定的“最近 2 年”的活動業(yè)績是指什么?

答:“最近2 年”的活動業(yè)績是指申請年份(含)前 2年的業(yè)績，例如某單位 2022 年提交三級承修類申請，則“最近 2 年”是指 2022、2021 年或 2021、2020 年，提供每年至少 1項變(配)電和 1項線路設(shè)施符合要求的承修類活動業(yè)績，兩年合計則至少提供2 項變 (配)電和2 項線路設(shè)施共 4項符合要求的承修

類活動業(yè)績。其他年份以此類推。對于跨年完成的承修、承試類項目，按照其竣工日期年份計算。具體內(nèi)容詳見《國家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)承裝(修、試 ) 電力設(shè)施許可證申請表等格式文本的通知》 (國能綜通資質(zhì) [2020] 113 號) 第八項表格有關(guān)填報事項。

9.以勞務(wù)分包名義承攬的承裝(修、試)電力設(shè)施活動可以認定為有效業(yè)績嗎?

答: 不可以。

注: 根據(jù)《國家能源局關(guān)于印發(fā)《出租出借承裝(修、試)電力設(shè)施許可證等違法行為認定查處規(guī)范 (試行) >》 (國能發(fā)資質(zhì) [2019] 74號 )有關(guān)規(guī)定，承裝(修、試) 電力設(shè)施單位將下列承裝(修、試) 電力設(shè)施業(yè)務(wù)為主的施工活動以勞務(wù)分包等名義實際交由其他單位或個人具體實施的，可以認定為違法分包承裝(修、試 )電力設(shè)施業(yè)務(wù): (1)輸供電(含配電、直流 ) 線路工程中的桿塔組立、架線及相關(guān)附件的安裝、維修及試驗; (2) 變電(含換流站) 工程中的一次、二次等電氣設(shè)備的安裝、維修及試驗;(3)電纜接頭、敷設(shè)及相關(guān)附件設(shè)備的安裝、維修及試驗; (4) 針對其他輸電、供電、受電電力設(shè)施的安裝、維修及試驗。

10.轉(zhuǎn)包和違法分包業(yè)績能否認定為有效業(yè)績?

答:不能，在承(分) 包環(huán)節(jié)存在轉(zhuǎn)包或違法分包行為的業(yè)績都不能認定為有效業(yè)績。

11.無證或超越許可資質(zhì)等級類別范圍承攬的工程業(yè)績能否認定為有效業(yè)績?

答:不能認定為有效業(yè)績。

12.施工企業(yè)承攬的光伏電站、風電場集電線路的工程業(yè)績能否認定為有效業(yè)績?

答: 光伏電站、風電場等內(nèi)部集電線路不屬于升壓站和外送線路等涉網(wǎng)部分，不需要取得許可證，因此承攬的集電線路的工程業(yè)績不作為有效業(yè)績。